条例草案拟稿通过新的楼宇安全规管及减少楼宇管制权力
政府发布了立法草案，详细阐述了如何在实践中实施旨在防止格伦费尔灾难重演的新建筑法规。
草案《建筑物安全条例草案》，已于昨日公布，确认任命一个新的建筑安全监管机构，该机构将监管所有18米以上的住宅建筑，从而减少地方当局对建筑的控制和核准检查员的权力。
该法案还为高层住宅建筑的设计、建造或检查人员制定了新的能力框架，并制定了新规则，以确保建筑在使用期间定期进行检查并保持安全。
其他变化还包括更严厉的制裁措施，包括对违反建筑法规的人处以最高两年的监禁和无限的罚款。
该法案包含了一项条款，允许国务卿在未来将新规则应用于其他类型的建筑。
这份334页的建筑安全法案是根据政府频道对“建设更安全的未来”咨询的回应而制定的，该咨询是在格伦费尔火灾后由朱迪思·哈克特爵士(Dame Judith Hackitt)审查的结果得知的。
该法案包括政府早期的大部分建议，以及新的建筑安全系统将如何在实践中工作的细节。它还规定了新立法所需的修改，以与包括《1984年建筑法》在内的现有立法相吻合。
该法案包括对地方政府建筑管理部门和私人批准检查员的权力进行重大修改，以规范高层住宅建筑。
建筑安全监管机构(BSR)将成为所有高风险建筑工程的建筑监管机构。它将对地方当局的控制和私人批准的检查员进行监管，这些检查员分别被称为“建筑控制当局”和“建筑控制批准人”。
BSR将为所有建筑控制机构运作一个统一的专业和监管结构。这回答了一个长期以来的抱怨，即地方当局的建筑控制和批准的检查员受不同的专业标准制约。
开发商将不再能够任命自己的建筑管理机构，取而代之的是BSR将任命一名注册的建筑检查员，以帮助执行建筑法规。检查员，这是一个新的角色，将由建筑控制当局和建筑控制批准机构在高风险建筑物的日常监管中提供支持。
这一消息对已获批准的核查人员来说是一种安慰，因为此前的提议表明，他们只能支持地方当局。该法案还包括一项规定，禁止公共机构对自己的工作执行建筑物管制职能。
其他变化包括授予建筑师注册委员会监督注册建筑师能力的权力，并删除那些不符合标准的建筑师。新的建筑产品安全规则包括将不安全产品下架的权力。该法案还包括新的住房监察员的进一步细节，他将有权强迫房屋建筑商加入该计划，并对质量低劣的工艺进行制裁。
哈基特对格伦费尔火灾后建筑安全的审查构成了新法律的基础，她已经批准了该法案:“它符合我在审查中提出的雄心和建议。”
《建筑物安全法案》将在夏季接受审查，其中的任何修正案将在秋季提交议会之前接受审查。预计该法案将于明年获得皇家批准。该法案的许多内容需要在2021年之后实施的二次立法，这意味着新的建筑安全系统可能还需要四年才能生效。
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《建筑物安全条例草案》要点
建筑物安全监管局(BSR)
监督所有高风险住宅楼宇的规管工作。它将包括三个法定委员会:
- 建筑咨询委员会取代BRAC，提供专家、技术建议
- 委员会的能力。监督、监控BSR的能力并提供建议
- 来自高风险建筑的居民小组，BSR在发布新的指导意见前必须咨询该委员会。
Dutyholders
根据清洁发展机制的规定受聘，负责遵守建筑规定:
- 客户端
- 主要设计师
- 主要承包商
- 设计师
- 承包商。
负责任的人
- 在职期间对建筑物安全负有持续责任的人员。要求与居民接触
建筑安全管理
- 支持责任人进行日常消防和结构安全管理。
网关
规划网关
- 需要一份火灾声明
- BSR成为规划阶段高风险建筑物的法定顾问
- 使用不受此网关约束的许可开发权进行的工作，开发直接进入施工网关。
建设网关
- 在开工前，由BSR批准并签署完整的计划。
完成网关
- 包括金线在内的所有信息都要交给责任人。这是由颁发竣工证书的BSR批准的。
执行
- 《1984年建筑法》修订后，对不符合规定的工程的检控期限从2年延长至10年，纠正不符合规定的工程的检控期限从1年延长至10年。
- 惩罚包括最高两年的监禁和无限的罚款。该法案包括进入收集证据的权力。BSR还可以暂停和起诉低于标准的建筑控制机构。
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